11
宜兴全面推动“污染防治综合监管平台”运用
为深入贯彻落实和省委、、省纪委省监委关于打赢污染防治攻坚战的决策部署,全面提升污染防治系统化、信息化、科学化水平,根据无锡市纪委关于《在全市推广运用污染防治综合监管平台的工作方案》的要求,经市纪委监委会同市打好污染防治攻坚战指挥部办公室研究商讨,3月7日专题召开了“污染防治综合监管平台”推广运用培训工作会。市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市公用事业局、市城市、各镇(园区、街道)分管和相关负责人,市生态环境局各分局长及负责的工作人员,市污防办负责监管平台运行的相关工作人员参加了此次培训会议。
宜兴市监委、*三纪检监察室主任、*三派出监察员办公室主任、风政风监督室王小明主任做会议动员。王就如何用好、管好、做好污染防治综合监管平台提了三点意见:
一、提高站位,深刻领会推广运用平台的重大意义
推广运用污染防治综合监管平台对推进我市生态环境高质量发展至关重要,有利于整合各部门和属地的监管力量,形成全市上下联动、协同推进的工作格局,有利于推动全市生态环保领域监督更聚焦、更精准、更有力;推进平台建设和运用,是打赢污染防治攻坚战的有力抓手,各单位要增强用好、管好平台的思想自觉和行动自觉。
二、明确职责分工,奋力推进平台的运行
1.市打好污染防治攻坚战指挥部办公室:主要任务是要加强统筹协调、依托平台做好线索处置监管评估、环保督查跟踪督办、污染防治业务指导等工作,切实落实各项工作要求,充分发挥平台的治理效能。
2.乡镇(园区、街道):主要任务是对所辖区域生态环境保护负主责、负总责,全面落实政同责、一岗双责,尽快组建平台推广运用专门班子,抓紧平台上线使用。
3.市级相关职能部门:水利、环保主要任务是切实履行监管责任,充分利用平台在线受理、处置线索、督察督办、推动整改,确保、省、市环保督查交办和群众反映的问题线索依法依规处置到位。
三、严明工作纪律,确保推广运用平台工作落地见效
一是要强化组织。
二是要强化工作**。
三是要强化督查问责。
会上,无锡市生态环境局环境监测与信息处处长严戈明就污染防治综合监管平台架构建设及相关操作进行了授课。
平台软件开发商深圳博沃智慧科技有限公司技术顾问讲解了“污染防治综合监管平台”具体操作。
技术顾问就平台相关问题现场答疑互动
此次“污染防治综合监管平台”推广运用培训工作会由宜兴市打好污染防治攻坚战指挥部办公室专职副主任成振辉主持,成主任强调各部门及板块在会后要*落实相关要求,后他强调了以下三点:
(一)强化,落实责任。
各部门及板块要积极承担属地主体责任,进一步研究制定工作机制,成立工作专班,夯实具体负责人及操作人员责任。要提高认识、高度重视污染防治监管平台的运行工作,不断提高站位。
(二)*运用,力求实效。
各部门、板块要*启动,及时录入和办理污染防治问题线索。全面打通“线索来源、问题交办、现场检查、整改、立案、行政处罚、后督察、结果反馈”等履职链条,并高标准、严要求在线录入,确保问题线索在平台内全流程运转。
(三)建立机制,科学管理。
污染防治监管工作涉及多个部门,在明确各部门的职责分工的同时,要加强沟通协作,及时通报信息、科学填报平台线索及处置情况。下一步,我市将根据上级要求成立平台监管小组,建立工作机制,努力实现我市污染防治综合监管的制度化、规范化、科学化。
“悬丝诊脉”实现精准治污 ----- “企业电能监控智能分析平台”
通过边缘计算、物联网等技术,结合行业工艺数据模型,安科瑞针对小、散、乱、污企业和无组织排放企业以及未实现在线监控等企业成功研发“企业电能监控智能分析平台”,实现对排污单位关键治污设施的精准行为监控。打破监督部门工作任务重、压力大而人员不足等困局,使环保监督工作由被动变为主动。
“尴尬”现状下的小、散、乱、污企业
目前我国已实现对多数重点监控企业主要污染物排放情况的自动监控。而实际环境中对于占比较重的“小、散、乱、污”企业,由于存在规模小、分布散、工艺差、污染重、隐蔽深、易作假等特点加上缺乏有效管理手段和法律依据,一直是污染排放的重灾区,“小、散、乱、污”企业也成为治污绕不过去的坎,而当前治理主要面临以下问题:
小、散、乱、污企业的排污设施投入问题
从企业的角度来讲,传统排污监测设备价格贵,开启或增加就预示着企业的开支增加,相对于安装末端浓度监测仪器动辄过10万甚至几十万的大投资,企业主动性并不强。
企业和执法人员打游击,人手不足监管难
多数区域内有几百家甚至上千家企业,仅靠少量监管人员在*执法。在面对部分企业环保治理设施平时并没有正常、合理开启,只有监管人员检查时才临时启动应付检查,这就暴露出监管人手不足、监管难等问题。
盲区排污,监管难度大
企业通常利用节假日或其它非工作时间游离于监管视野之外,直排、偷排、漏排等问题无法被及时发现,监管难度大大增加。
“悬丝诊脉”实现精准治污
鉴于以上情况,安科瑞通过技术创新的手段寻求助力环保监管部门打破困局,利用多年环保经验累积和技术创新推出企业电能监控智能分析平台。
系统通过对企业产污工艺环节安装安科瑞监控终端和污染治理环节行为监控等方式实现对企业排污行为的全天候“悬丝”监控,通过LoRa技术将企业产污工艺数据和污染治理设备状态数据利用网络实时上传到监管中心,通过企业电能监控智能分析平台对采集到的监控数据实现模型化追踪,对违规排污、数据造假等行为的“诊脉”预警,从而让环保职能部门工作人员随时了解小、散、乱、污企业生产线和污染治理设施的全过程监控运行情况。
企业电能监控智能分析平台采用逻辑模型技术,针对不同类型的污染源企业建立不同的逻辑判断数据模型,实现对不**业和不同类型的排污企业实现行为监管。
企业电能监控智能分析平台具有成本低、精度高,可适用于多类型、多场景下使用。系统具有防造假和防作弊等特点,一旦出现造假或作弊情况,平台会立刻报警,执法人员可依据精准处理,大大节省人力成本。
深耕十几年,技术创新对症下药
看得见
建立企业污染源排放数据统计图形;差异化展示污染治理过程、生产工艺、排污过程监控,使监管更加快捷、准确、有效,解决环保工作事多人少难度大的问题;
控得住
靶向定位,对企业产污节点全程监控(停产、满负荷运行、低负荷运行),实现对企业计划停产、限产、减产、错峰生产、重污染天气应急督导企业有序生产和运行质量提供支撑。
用的了
系统具有成本低、精度高,可实现不停电、零布线、省流量,构建标准化、专业化的施工体系、降低企业受扰度;适用于多类型、多场景等企业。
帮得上
结合系统现场监测设备数据分析,为企业提供工艺、电量等方面的优化建议,帮助企业提质增效;同时安科瑞监测设备具有通过电缆**温报警提醒企业及时采取应急措施。
环保在线监测系统的监测点位如何选取?
1、引言
通过引入科技手段,开展大数据分析,实现了智慧环保在线监测系统,做到了对企业从单纯的污染物排放监测到治理环节监测的延伸,既有效弥补了**环境监管人员的不足,杜绝了企业偷排直**为,也让环境监察从被动响应式调查处理,转向提前介入式服务督促,真正实现环境问题由“惩”与“罚”到“防”与“督”的转变,不断督促企业提升环境管理水平,减少污染排放,改善环境质量,实现百姓、企业、职能部门三方共赢。
2、智慧环保在线监测系统点位选取参考标准
一般需要通过实地现场勘查,全面掌握企业生产设施与污染防治设施及其相对应关系,与企业共同确定监测点位、基础数据嵌入种类及数值,并报当地生态环境部门备案。监测点位的选取应包含以下关键设施:
1.全部污染防治设施;
2.有污染物产生的生产设施设备;
3.参与差别化管控和应急减排的生产设施;
4.能够反映总体用电情况的总进线;
3、智慧环保在线监测系统
安科瑞智慧环保在线监测系统是对生产企业进行电路改造,安装智能电表分别采集生产设施和治污设施的关键参数,在数据中心进行显示与分析,同时接入现有环保监测设备进行数据横向对比佐证,从而实现对生产企业生产过程和治污过程的在线监控,提高监管能力,从根源处控制污染产生。
系统会根据排污节点在线监控数据与治污设施电流、电压、电量等参数验证污染治理设施运行水平,通过平台管理软件设定合适的报警阈值,为环境监管提供实时、精准的线索。一旦出现异常情况如治污设备不按规定开启、治污设备低效运行、企业擅自偷换监控设备等情况,监控平台会触发报警,并通过短信、APP等形式推送至监管人员。
4、结束语
短期看,严格环保要求淘汰了一批环保不达标、污染严重的落后企业,为环境保护良好的企业腾出了空间;长期看,严格环保发展了一批生态型特色产业和资源能源****利用产业,培育了新的经济增长点。环境保护与经济增长可以相得益彰。“我们决不能再走先污染后治理的老路,必须穿‘新鞋’、走‘绿道’。”
治污攻坚,任重道远。只要我们乘胜追击,以“钉钉子”精神坚决打好污染防治攻坚战,天蓝、水碧、土净的“美丽中国”一定能实现。